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河南省市場監督管理局-關于開展氣瓶安全專項治理工作的通知——————鋒線科技氣瓶追溯系統/工業氣瓶追溯系統/液化氣瓶追溯系統/車載氣瓶追溯系統/車用氣體追溯系統

時間:2019-07-10   訪問量:2249

河南省市場監督管理局

關于開展氣瓶安全專項治理工作的通知

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豫市監〔2019227

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各省轄市、省直管縣(市)市場監督管理局(質量技術監督局),省鍋爐壓力容器安全檢測研究院,各有關單位:

今年5月份,國務院辦公廳督查室通報了對河北省高碑店市、白溝新城等地瓶裝液化氣市場暗訪明查情況,違規充裝等問題普遍存在,安全隱患較大。為杜絕我省發生類似問題,防范氣瓶安全事故,保護人民生命和財產安全,結合國家市場監督管理總局《特種設備生產和充裝單位許可規則》(2019年第22號公告,以下簡稱《許可規則》),省局決定于2019年下半年在全省開展氣瓶安全專項治理工作,現就有關具體事宜和要求通知如下,請認真抓好貫徹落實。

一、嚴格行政許可,建立氣瓶充裝質量追溯信息系統。


建立氣瓶充裝質量追溯信息系統是貫徹落實國務院、省政府加快推進重要產品追溯體系建設的具體措施,是保障氣瓶安全的重要手段?!对S可規則》要求,氣瓶充裝單位要建立和使用氣瓶充裝質量追溯信息系統,具有自動采集、保存充裝記錄的信息化平臺(僅限易燃有毒氣體充裝),采用信息化技術對氣瓶充裝過程進行管理。各省轄市、省直管縣(市)局要根據當地實際情況,統籌規劃,積極推進本行政區域內氣瓶充裝信息化平臺建設。

自2020年4月1日起,氣瓶充裝(僅限易燃有毒氣體充裝)單位,均應滿足《許可規則》關于氣瓶充裝質量追溯信息系統的要求;評審機構在實施氣瓶充裝(僅限易燃有毒氣體充裝)單位現場評審時,對充裝單位安裝氣瓶充裝質量追溯信息系統情況,應按照《許可規則》D2.1(4)和D2.7.1.6(2)規定進行重點把關檢查,達不到規定要求的,評審結論不得評定為符合要求;各地特種設備安全監察機構在對氣瓶充裝單位開展年度檢查時,應重點檢查氣瓶充裝質量追溯信息系統建設情況,未滿足《許可規則》D2.1(4)和D2.7.1.6(2)規定的充裝單位不得評定為合格,并督促其整改達到要求。

二、嚴格氣瓶使用登記,夯實氣瓶安全監管基礎。

辦理氣瓶使用登記,是加強氣瓶安全監管的基本手段。各省轄市、省直管縣(市)局應按照《特種設備使用管理規則》的要求,及時為申請氣瓶使用登記的單位(個人)辦理氣瓶使用登記。同時要加強宣傳,督促個人及時辦理車用氣瓶(特別是LNG氣瓶)使用登記。各氣瓶檢驗單位、充裝單位不得為未辦理使用登記的氣瓶實施檢驗或進行充裝。

三、嚴格氣瓶充裝管理,堅決打擊各類違法充裝行為。

按照屬地管理原則加強對氣瓶充裝單位的安全檢查,重點檢查安全管理情況。一是檢查是否建立了質量保證體系、氣瓶安全管理制度和崗位操作規程,是否明確了責任人員;二是檢查各級各類責任人員、操作人員是否持證上崗,是否落實設備日常維護、保養、檢查,是否落實氣瓶充裝前后檢查,工作記錄是否完整;三是檢查氣瓶管理情況,是否建立規范的氣瓶管理臺帳,是否存在充裝非自有產權氣瓶、超期未檢、檢驗不合格、報廢或翻新氣瓶等違法行為;四是檢查特種設備安全培訓、應急處置、隱患排查等制度是否落實;五是檢查是否對瓶裝氣體經銷單位或者瓶裝氣體消費者進行氣瓶安全使用指導培訓;六是重點檢查50kg液化石油氣鋼瓶充裝行為,嚴禁對疑似液化石油氣倒裝者進行充裝,一經發現,要嚴肅查處。

發現不履行充裝前后安全檢查、充裝非自有產權氣瓶、超期未檢、報廢或翻新改造氣瓶等非法違法行為,要依照《氣瓶安全監察規定》四十八條有關規定,依法從重處理;對無證充裝站,要依照《特種設備安全法》第八十五條第三款規定進行處理,立即封停,同時采取有效措施消除其充裝功能,并報當地人民政府予以取締。

四、嚴格氣瓶檢驗管理,嚴防翻新改造氣瓶流入市場。

各地特種設備安全監察機構要督促充裝單位制定氣瓶定期檢驗計劃,及時將氣瓶送至檢驗單位進行檢驗。在對氣瓶檢驗單位開展現場安全檢查時,一要檢查檢驗工作開展情況,是否建立氣瓶檢驗工作臺賬,是否嚴格執行檢驗規則,認真填寫各項原始記錄,檢驗項目是否齊全,出具檢驗報告是否規范;二是檢查不合格氣瓶處理情況,是否建立報廢氣瓶處理工作臺賬,是否對報廢氣瓶采取壓扁、解體等不可恢復性方式進行處理;三是檢查是否存在非法翻新改造氣瓶等行為,嚴防翻新改造氣瓶重新流入市場。

五、強力推動治理工作開展,務求取得實效。

各省轄市、省直管縣(市)局要高度重視此次專項治理工作,根據實際情況,制定具體實施方案。要明確專人負責,建立氣瓶安全隱患排查整治工作臺賬,對排查出的問題逐條落實、逐項銷號;要形成整治合力,建立特種設備安全監察機構、檢驗機構、稽查執法等部門參與的聯動機制;要開展氣瓶安全專項治理督導檢查等,確保治理效果。省局將適時對各地氣瓶安全專項治理以及充裝單位氣瓶充裝質量追溯信息系統建設情況進行檢查。

各省轄市、省直管縣(市)局要及時填報氣瓶安全專項治理工作情況統計表(附件),并分別于2019年9月30日和12月31日前上報省局特種設備處。

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                                                                                                                  2019年7月8日

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